California Air Resources Board

California se ha comprometido a reducir las emisiones de GHG un 55% por debajo de los niveles de 1990 para 2030 y a alcanzar la neutralidad de carbono antes de 2045.^[1]Dado que los edificios son una gran fuente de emisiones de GHG, la descarbonización de los edificios es una prioridad de la política estatal de California.^[2],[3] California ha hecho (y sigue avanzando) considerablemente en la reducción de las emisiones de GHG de los edificios a través de la eficiencia energética, las energías renovables limpias y la electrificación de los edificios. Como resultado, el carbono incorporado en los materiales utilizados para construir edificios representa una parte cada vez mayor del resto de las emisiones relacionadas con los edificios, llegando a representar hasta el 50% del total de las emisiones de GHG.^[4],[5]  El carbono incorporado se refiere al ciclo de vida de las emisiones de GHG resultantes de la extracción, fabricación, transporte, instalación, mantenimiento y eliminación de bienes, incluidos los materiales de construcción.^[6]  Abordar inmediatamente el carbono incorporado en las construcciones nuevas es fundamental para garantizar que California pueda alcanzar sus objetivos climáticos y de vivienda, ya que se prevé que la producción de viviendas en California aumente significativamente en los próximos 10 años^[7]

En septiembre de 2022, el gobernador Newsom firmó el Proyecto de Ley de la Asamblea 2446 (Holden), que exige a CARB que desarrolle un marco para medir y reducir el carbono incorporado en los materiales de construcción de edificios, principalmente en la fase de producción de materiales, con el objetivo de lograr una reducción neta del 40% de las emisiones de GHG a más tardar para fines de 2035, y un objetivo provisional de reducción neta del 20% para fines de 2030.

El proyecto de ley también exige a CARB que desarrolle una estrategia global para garantizar alternativas viables y de bajo costo para alcanzar los objetivos de reducción. CARB también colaborará con las agencias de normas energéticas y de construcción y aprovechará la Colaboración para la Reducción del Carbono de CALGreen (CCRC)^[8] que inició la Comisión de Normas de Construcción de California (BSC) para debatir el rendimiento del ciclo de vida de los edificios como posibles medidas voluntarias durante el Ciclo de Código Intermedio de 2022 de las Normas de Construcción Ecológica de California.

[1] Governor Newsom. 2022. “Governor Newsom’s Ambitious Climate Proposals Presented to Legislature.” Available at: https://www.gov.ca.gov/2022/08/12/governor-newsoms-ambitious-climate-proposals-presented-to-legislature/.

[2] California Air Resources Board. 2022. “Draft 2022 Scoping Plan Update – Achieving Carbon Neutrality by 2045.” Available at: https://ww2.arb.ca.gov/our-work/programs/ab-32-climate-change-scoping-plan.

[3] California Energy Commission. 2022. “Final 2021 Integrated Energy Policy Report.” Available at: https://www.energy.ca.gov/data-reports/reports/integrated-energy-policy-report/2021-integrated-energy-policy-report.

[4]Esau, R., M. Jungclaus, V. Olgyay, and A. Rempher. 2021. "Reducing Embodied Carbon in Buildings: Low-Cost, High-Value Opportunities." RMI. Available at: https://rmi.org/insight/reducing-embodied-carbon-in-buildings/.

[5] California Energy Commission. 2022. “Final 2021 Integrated Energy Policy Report.” Available at: https://www.energy.ca.gov/data-reports/reports/integrated-energy-policy-report/2021-integrated-energy-policy-report.

[6] Carbon Leadership Forum. 2022. “Embodied Carbon Policy Strategies: Presentation.” Available at: https://efiling.energy.ca.gov/GetDocument.aspx?tn=239465&DocumentContentId=72929.

[7] Housing and Community Development. 2022. “Regional Housing Needs Allocation.” Available at: https://www.hcd.ca.gov/regional-housing-needs-allocation.

[8] Building Standards Commission. 2022. “Pre-Cycle Activities—2022 Intervening Code Cycle: CALGreen Carbon Reduction Collaborative.” Available at: https://www.dgs.ca.gov/BSC/Rulemaking/2022-Intervening-Cycle/2022-PreCycle.