California Air Resources Board

Antecedentes: Asistieron dos personas de la organización Communities for a Better Environment (CBE) y un miembro del personal del Centro para Personas Mayores. Se omitió la presentación (después de preguntar a los asistentes qué preferían) y en su lugar se llevó a cabo una discusión grupal enfocado.

Resumen: El 11 de diciembre de 2023, el Consejo de Recursos del Aire de California (CARB) organizó una reunión regional en persona en East Oakland para obtener recomendaciones de los residentes del Área de la Bahía sobre maneras en que CARB puede involucrar mejor a las comunidades al desarrollar programas, políticas y regulaciones. El diálogo comenzó con una ronda de presentaciones por parte de los participantes y el personal de CARB (nueve presentes). Luego, el personal de CARB proporcionó un breve resumen general de CARB, el propósito de la reunión y el esfuerzo general en torno al Modelo de Participación Comunitaria. Se llevó a cabo una conversación desestructurada entre los participantes y el personal de CARB. Los participantes compartieron su experiencia sobre cómo abordar las barreras a la participación, enfatizando cómo las agencias gubernamentales como CARB y otras deben hacer más que la práctica estándar al comunicarse e interactuar con las comunidades. Temas como el alcance, la construcción de relaciones, la accesibilidad y el seguimiento surgieron como temas centrales a abordar.

Notas Detalladas

Alcance

• La baja asistencia de esta noche es un indicador de lo difícil que es el alcance y demuestra la importancia de tener relaciones con las comunidades en las que trabajamos.
  • ¿Cómo nos reunimos con la comunidad en su entorno?
• Algunas personas tienen formas específicas en las que quieren participar: es necesario contar con una forma de compartir eso con CARB.
• Las personas no saben cómo interactuar con CARB, incluso cuando necesitan o quieren hacerlo. CARB necesita darse a conocer llegando y participando en las comunidades.
• Cambio después del Covid: las personas han recibido mucha capacitación y recursos para que se familiaricen con la tecnología. Por ello, hoy es más difícil conseguir que las personas asistan a reuniones en persona cuando es más fácil participar desde casa. Esto es especialmente real cuando una reunión tiene lugar después de la escuela, durante el horario de la cena. La gente necesita preparar la cena para sus hijos, por lo que estar en una reunión a la hora de la cena no es factible. También es posible que no tengan los recursos para pagar por el cuidado de sus hijos mientras asisten a una reunión voluntaria.
• Lo que funciona: en persona, primer punto de contacto y luego seguimiento. Existe un trabajo previo para que la gente participe de estos espacios.
• Cómo llegar a otras organizaciones comunitarias (CBOs)/personas con las que CARB no suele trabajar:
  • Las personas en virtud de AB 617 (CBO) tal vez tengan otras conexiones (residentes).
  • ¡El momento justo es esencial! Es necesario proporcionarle a la comunidad tiempo para emocionarse y poder participar.
  • El tema de la reunión es fundamental, debe comunicarse mejor el impacto.
  • Actualmente, algunas personas pueden preguntar "¿Por qué vamos? ¿Para comentar sobre un borrador que está mayormente listo?"\
  • Para la elaboración de normas, llegar con todo casi listo o con las cosas muy poco preparadas puede ser contraproducente. Es necesario encontrar un punto medio.
  • Reemplacen la palabra "borrador" por "esquema", "borrador" parece que está todo demasiado decidido. Le da a la gente la impresión de que el proyecto ya está decidido y que el personal no tendrá en cuenta los aportes de la comunidad.
• Las reuniones para revisar borradores de 100 páginas también hacen que la comunidad pierda interés y se sienta ignorada porque no pareciera que dar su opinión en esa etapa vaya a cambiar nada: el producto es demasiado completo. También se debe equilibrar con suficiente contexto y conceptos para permitir la crítica.
• Publicar un esquema está bien.
  • Un borrador completo no parece genuino, parece que estamos marcando una casilla para obtener aportes de la comunidad en lugar de querer incorporarlos.
• Un miembro residente pensó que estábamos aquí para hablar sobre el aire. El propósito no estaba claro (palabras como participación probablemente representan una jerga muy específica para el público). Es importante ser claros sobre el proyecto y cómo afectará a la comunidad.

Establecimiento de Relaciones

• Barreras a la participación. Piensen en qué es lo que impide que los miembros de la comunidad trabajen con las agencias. CARB necesita tener una relación más personal con las organizaciones. Las relaciones de la agencia no son personales, por lo que las organizaciones están menos interesadas en ayudar.
• Para entablar relaciones y construir confianza, hay que comenzar con interacciones en persona (incluso si la participación es pequeña), luego hacer un seguimiento con sesiones virtuales y luego de ello hacer un seguimiento hasta su compleción.

Accesibilidad

• Las reuniones nocturnas requieren comida y cuidado de niños. Los incentivos como las tarjetas de regalo ayudan. Garantizar el transporte es importante. Esto ayuda a que las personas se sientan bienvenidas y valoradas. Quieren ayudar a las personas para obtener su opinión. No sean extractivos.
  • CBE proporciona transporte a través de Lyft y Uber para que los miembros de la comunidad asistan a las reuniones.
• Las reuniones virtuales son más fáciles y requieren menos esfuerzo para asistir debido a las barreras de participación, especialmente para las personas mayores que no quieren enfermarse, aquellos que carecen de transporte, los que son cuidadores de su familia y necesitan preparar la cena, etc.
• La accesibilidad lingüística es importante. Algunas personas no hablan inglés.
• Intenten llegar a los jóvenes también.
• El Plan de Alcance de CARB fue accesible para aquellos que hablan español, hacer que todos los documentos de CARB sean accesibles de esta manera
• Existe un espectro de posibilidades para hacer que su proyecto sea accesible. Infografías, podcasts, material escrito, diferentes tipos de medios. Los archivos PDF pueden ser poco accesibles. Proporcionar documentos tanto en PDF como en Word es importante. La función de lector de documentos de Word funciona mucho mejor que la versión de PDF. A la versión de PDF le faltan palabras, etc.

Seguimiento

• Hay desconfianza en la comunidad. A veces, la comunidad no ve sus comentarios reflejados en el producto final.
• No ver los comentarios incorporados hace que sea difícil participar continuamente.
• Las respuestas a los comentarios no son directas o claras, lo que hace que no sean genuinas. Usen el seguimiento de control de cambios para que la gente vea lo que se ha incluido.
• Para mostrar esta labor, incluya información sobre lo que se hará con los comentarios en el folleto.
• El seguimiento de esta reunión debe incluir notas escritas, temas de los que hablamos y próximos pasos.

Comentarios Específicos sobre Oakland

• Cada semana, el East Oakland Senior Center reparte cinco mil libras de comida. Durante eventos como este, todos en el vecindario se presentan para ayudar y/o recibir. ESTE es el lugar para conocer a las personas en su entorno. Conozcan a la comunidad y dónde existen estos espacios. Úsenlos con prudencia para evitar el agotamiento.