California Air Resources Board

El 28 de abril de 2023, CARB aprobó la Regulación Avanzada de Flotas Limpias (ACF, por sus siglas en inglés), la cual incluye: requisitos de camiones de acarreo para camiones de acarreo que transportan carga hacia y desde los puertos marítimos intermodales y terminales ferroviarias de California.

• Los requisitos de los camiones de acarreo de la ACF ayudarán a cumplir con los objetivos estatales de reducción de riesgos múltiples, calidad del aire y clima.

• Los requisitos de los camiones de acarreo de la ACF también ayudarán a cumplir con la directiva de la Orden Ejecutiva (EO por sus siglas en inglés) N‑79‑20, la cual establece una meta para el 100 % de camiones de acarreo con cero emisiones en el estado para el 2035.

La fecha límite para reportar camiones de acarreo de la ACF es el 31 de diciembre de 2023. El sistema en línea de CARB que se menciona a continuación es la base de datos del Sistema de Carga, Cumplimiento y Reportes de Regulaciones de Camiones (TRUCRS por sus siglas en inglés) (https://ssl.arb.ca.gov/trucrs_reporting/login.php). Hay información adicional disponible para registrar su(s) camión(es) de acarreo. Suscríbase para recibir actualizaciones adicionales directamente.

Antecedentes

• Los camiones de acarreo son vehículos de carretera de clase 7 y 8 en uso que transportan contenedores y productos hacia y desde puertos marítimos y terminales ferroviarias intermodales. Los puertos de entrada terrestres, los cuales brindan entrada o salida controlada de los Estados Unidos, no se consideran puertos marítimos ni terminales ferroviarios intermodales.

• Los camiones de acarreo impulsados por combustión emiten múltiples contaminantes del aire, incluidas partículas (PM), óxidos de nitrógeno (NO_X) y gases de efecto invernadero (GEI).

• Estos camiones contribuyen a emisiones tóxicas y dañinas que afectan a comunidades circundantes, muchas de las cuales son comunidades de justicia ambiental y parte del Proyecto de ley 617 de la Asamblea (Assembly Bill 617) que sufren una carga de salud desproporcionada.

• A partir del 1 de enero de 2023, los camiones de acarreo deben cumplir con la Regulacion de camiones y autobuses y cumplir con un estándar de motor del año modelo 2010 o más nuevo.

• Al 31 de diciembre de 2022, había más de 140,000 camiones de acarreo con motores del año 2010 o más nuevos registrados en el registro de camiones de acarreo de CARB.

• Aproximadamente 33,500 camiones de acarreo dan servicio a los puertos marítimos y estaciones ferroviarias de California anualmente, de los cuales aproximadamente 28,700 son camiones que visitan los puertos marítimos y estaciones ferroviarias intermodales de California un promedio de 2 o más veces por semana o 112 veces por año.

• A pesar del progreso logrado en la reducción de la contaminación del aire, se necesitan reducciones adicionales de las emisiones de los camiones de acarreo.

  • Las reducciones de emisiones protegerán aún más a las comunidades de los impactos de la contaminación cercana a la fuente y ayudarán a California a cumplir con los estándares locales y nacionales de calidad del aire ambiental y los objetivos climáticos.

Propósito de los requisitos para camiones de acarreo de la Regulación Avanzada de Flotas Limpias

• Expandir los beneficios para la salud pública y el medio ambiente aumentando el uso de la tecnología de cero emisiones.

• Proporcionar reducciones de emisiones de PM y NO_X para ayudar alcanzar los estándares regionales y federales de calidad del aire.

• Proporcionar reducciones de emisiones de GEI para ayudar a cumplir con los objetivos de GEI y los objetivos climáticos del estado.

• Acelerar el mercado de camiones de cero emisiones.

• Apoyar la estrategia estatal integral para reducir las emisiones del transporte de carga

Elementos clave de los requisitos

Requisitos de camiones de acarreo de cero emisiones

• Se requerirá que los camiones de acarreo comiencen la transición a la tecnología de cero emisiones a partir de 2024, con una implementación total para 2035.

Requisitos de registro de camiones de acarreo

• Todos los camiones de acarreo que tengan la intención de comenzar o continuar sus operaciones en un puerto marítimo de California o en una terminal ferroviaria intermodal deben estar registrados en CARB.

  • Los camiones que funcionan con combustión (no cero emisiones) tendrán que registrarse en el Sistema en línea de CARB antes del 12/31/23.

  • Solo los camiones de acarreo de cero emisiones podrán registrarse en el Sistema en línea de CARB después del 1/1/24.

• A partir del 2035, todos los camiones de acarreo del Sistema en línea de CARB deberán ser cero emisiones.

Flexibilidades regulatorias

• Vehículo no reparable: los camiones de acarreo heredados que no son reparables debido a un accidente pueden ser reemplazados por un vehículo de que no sea de cero emisiones con un motor que sea del mismo año o de un modelo más nuevo y permanecer en cumplimiento con los requisitos hasta que el vehículo no reparable haya alcanzado su umbral mínimo de vida útil.

• Extensión de retraso en la entrega del vehículo: si los propietarios de camiones de acarreo o las partes controladoras han realizado un pedido de un vehículo de cero emisiones antes de la fecha de cumplimiento aplicable, pero el vehículo de cero emisiones no se puede entregar debido a razones fuera de su control, pueden solicitar una extensión de cumplimiento hasta que se reciba un vehículo de cero emisiones que hayan pedido.

• Extensiones de demoras de infraestructura: el propietario del camión de acarreo o la parte controladora pueden solicitar una extensión si experimentan demoras debido a circunstancias fuera de su control en un proyecto para instalar una infraestructura de abastecimiento de combustible para vehículos con cero emisiones.

Retiro del servicio de camiones de acarreo impulsados por combustión

• Los camiones de acarreo que no sean de cero emisiones en el Sistema Online de CARB, con un motor de modelo 2010 o más nuevo Y que visiten un puerto marítimo o una terminal ferroviaria intermodal al menos una vez al año, permanecerían en el sistema hasta 18 años u 800,000 millas, lo que ocurra primero, o un mínimo de 13 años si el camión de acarreo tiene más de 800,000 millas.

• A partir de 2025, los camiones que no emitan cero emisiones se eliminarán del sistema en línea de CARB si no cumplieron con el requisito de visita anual, o si excedieron los requisitos mínimos de vida útil.

• El 1 de enero de 2035, se retirarán del sistema todos los camiones de acarreo que no sean de cero emisiones.

• Los camiones de acarreo extranjeros que operan en California no están exentos de estos requisitos y también realizarán una transición completa a la tecnología de cero emisiones para 2035. Los requisitos del plazo de incorporación paulatina para los camiones de acarreo permitirán que los camiones de acarreo heredados continúen brindando servicios hasta que se construya la infraestructura que apoyara las actividades de acarreo transfronterizas. Los camiones de acarreo extranjeros tampoco estaban exentos de los requisitos de la anterior Regulación de Camiones de Acarreo.

Impacto de las actividades de los camiones de acarreo en comunidades desfavorecidas

• Los puertos marítimos y las terminales ferroviarias intermodales que deben cumplir con la Regulación de camiones de acarreo del 2007 existente están ubicados aproximadamente a 1 milla de una comunidad desfavorecida, según la clasificación de la Agencia de protección ambiental de California (CalEPA por sus siglas en inglés).

  • CalEPA usa CalEnviroscreen para calificar a las comunidades de California según la carga de contaminación ambiental y los indicadores socioeconómicos.

• Como resultado de su proximidad a las emisiones de la actividad de acarreo, las comunidades cercanas a los puertos marítimos y estaciones de ferrocarril intermodales soportan una carga de salud desproporcionada. Esto enfatiza la necesidad de que CARB ayude a minimizar los impactos en la salud causados por los camiones de acarreo.

Tecnología disponible de camiones de carga de cero emisiones

Un vehículo de cero emisiones significa que es un vehículo de carretera con un tren motriz que produce cero emisiones de escape de cualquier contaminante de criterio (o contaminante precursor) o gas de efecto invernadero bajo cualquier modo o condición operativa posible. Dos tipos de vehículos comunes de cero emisiones incluyen camiones eléctricos de batería y de celda de combustible de hidrógeno.

• Camión de acarreo eléctrico con batería. Este vehículo funciona con electricidad almacenada en baterías y tiene un motor eléctrico en lugar de un motor de combustión interna. Para recargar el paquete de baterías, los propietarios de camiones de acarreo pueden depender de cargadores accesibles al público o elegir instalar cargadores en sus instalaciones.

• Camión de acarreo eléctrico de pila de combustible de hidrógeno. Este vehículo funciona con hidrógeno comprimido alimentado a una "pila" de celdas de combustible que producen electricidad para impulsar el vehículo. Los propietarios de camiones eléctricos con celdas de combustible de hidrógeno pueden abastecer combustible a través de estaciones de servicio públicas o privadas.

Más información sobre los financiamientos disponibles para los camiones de acarreo disponibles comercialmente está disponible en la página web del Proyecto de Incentivo de Vales para Camiones y Autobuses Híbridos y de Cero Emisiones (HVIP por sus siglas en inglés).

Movimiento de vehículos resultante de la Regulación de camiones y autobuses

• A partir de diciembre de 2022, hay más de 140,500 camiones en el Registro de camiones de acarreo de CARB con motores de año 2010 o más nuevos.

  • Cerca de 51,500 son camiones de acarreo del estado con base en California.

  • Alrededor de 89,000 son camiones de acarreo fuera del estado.

• Aproximadamente 33,500 camiones de acarreo dan servicio a los puertos marítimos y las estaciones intermodales de California anualmente, de los cuales 28,700 son camiones del estado que visitan los puertos marítimos y las estaciones intermodales de California un promedio de 2 o más veces por semana o 112 veces por año.

• Número estimado de camiones de acarreo de cero emisiones resultantes de los requisitos de la ACF; solo camiones de acarreo y no el número total de camiones de cero emisiones que resultarán de los requisitos de la ACF:

  • 2024: ~1,000 camiones

  • 2025: ~3,000 camiones

  • 2030: ~24,000 camiones

  • 2035: ~35,000 camiones

Emisiones de camiones de acarreo en comparación con las emisiones de locomotoras

• Los camiones de acarreo y las locomotoras (trenes) mueven tipos de carga similares.

• A continuación, se muestra un ejemplo de las emisiones de los camiones de acarreo en comparación con las emisiones de los trenes que transportan la misma cantidad de carga.

  • El Análisis preliminar de emisiones de camiones de acarreo versus trenes contiene información detallada sobre estas comparaciones.

Comparación de emisiones de PM_2.5 y NO_X de camiones versus trenes dentro de las 20 millas de los puertos:

Siguientes pasos

• Más información sobre la ACF y las próximas reuniones y eventos está disponible en el sitio web de ACF.

• CARB espera que los camiones de cero emisiones y la infraestructura de carga o abastecimiento de combustible satisfagan las necesidades de todas las operaciones de acarreo para 2035. CARB está trabajando en estrecha colaboración con la Oficina de Desarrollo Económico y Comercial del Gobernador de California (Go-Biz por sus siglas en inglés), la Comisión de Energía de California (CEC por sus siglas en inglés), Comisión de Servicios Públicos de California (CPUC por sus siglas en inglés), Comisión de Transporte de California (CTC por sus siglas en inglés), Agencia de Transporte del Estado de California (CalSTA por sus siglas en inglés), Departamento de Transporte de California (Caltrans por sus siglas en inglés), Departamento de Servicios Generales de California (DGS por sus siglas en inglés) y agencias locales y servicios públicos en el estado para garantizar que la transición sea un éxito. Información sobre la infraestructura de abastecimiento de combustible de cero emisiones está disponible en el sitio web de recursos de infraestructura de CARB.

• Información sobre financiamiento está disponible en el sitio web de Oportunidades de financiamiento para vehículos pesados en carretera.

Este documento se proporciona para ayudar a las entidades reguladas a cumplir con la regulación de Flotas Limpias Avanzadas. En caso de que exista alguna discrepancia entre este documento y el reglamento de Flotas Limpias Avanzadas, se aplica el texto reglamentario de la regulación de Flotas Limpias Avanzadas.