CARB aprueba primera actualización en 5 años al Programa de Protección del Aire en la Comunidad impulsado por la equidad
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SACRAMENTO – El Consejo de Recursos del Aire de California (CARB por sus siglas en inglés) aprobó la primera actualización en cinco años a la estrategia estatal Programa de Protección del Aire en la Comunidad (CAPP por sus siglas en inglés), una medida innovadora diseñada para mejorar la calidad del aire a nivel local en colaboración con los residentes.
La estrategia actualizada, conocida como Blueprint 2.0 (Plan Marco 2.0), agrega nuevas herramientas al programa: el uso de subvenciones para el aire en la comunidad para apoyar planes locales de reducción de emisiones; flexibilidad en el uso de incentivos para lograr las metas comunitarias; y cumplimiento enfocado en la comunidad.
CAPP funciona poniendo a los residentes a cargo de las decisiones en las comunidades en desventaja junto con personal de los distritos del aire locales que el Plan Marco llama “Comités Directivos Comunitarios”. Juntos, miembros del comité identifican los problemas y fuentes de contaminación que generan desafíos significantes para la calidad del aire y colaboran para encontrar soluciones que aborden las preocupaciones sobre la contaminación del aire local. La estrategia actualizada refuerza el compromiso de CARB y los distritos del aire para reducir la contaminación del aire en las 19 comunidades actualmente en el programa y crea nuevas rutas para apoyar las más de 60 comunidades que han sido contantemente nominadas al programa.
“El Plan Marco 2.0 es un ejemplo de la innovación impulsada por la equidad que pone énfasis en los desafíos ambientales que las comunidades agobiadas enfrentan e incluye a los residentes para que las soluciones sean basadas en sus prioridades y necesidades”, dijo la Presidenta de CARB Liane Randolph. “Con este voto, expandimos las herramientas con las que los residentes cuentan para trabajar hacia un aire más limpio y comunidades más saludables”.
Desde que el programa fue lanzado en 2018, las comunidades han priorizado medidas que van dese el remplazo de motores de diésel contaminantes, la instalación de infraestructura cero emisiones, expandir el uso de filtros a otras localidades sensibles como guarderías y residencias e implementar proyectos relacionados al uso de suelo como estudios de desviaciones de camiones y proyectos de barreras vegetativas. Mediante incentivos, el Programa de Protección del Aire en la Comunidad ha contribuido a reducciones de emisiones significantes. CARB calcula que en todo el estado, desde 2018, estas reducciones incluyen 17,000 toneladas de monóxido de nitrógeno, 1,390 toneladas de Gases Orgánicos Reactivos y 790 toneladas de material particulado. Más de una tercera parte de esas reducciones han ocurrido en las comunidades seleccionadas, lo cual representa cerca de 4 millones de californianos o el 10% de la población del estado.
El primer Plan Marco fue aprobado por el Consejo en 2018 tras la aprobación de la Ley AB 617 en 2017, el cual proporcionó la guía para los distritos del aire y las comunidades para medidas impulsadas por la comunidad que reducirían la contaminación del aire en comunidades afectadas por una carga de alta acumulación de exposición.
Actualmente hay 19 comunidades en el programa y la mayoría colabora con el distrito del aire local para desarrollar e implementar planes de reducción de emisiones y exposición en todo el estado, incluyendo South Los Ángeles, Arvin/Lamont, la Comunidad de la Frontera Internacional y East Oakland.
Juntos, los planes aprobados por las comunidades y aprobados por el Consejo de CARB incluyen cientos de medidas. Algunos ejemplos incluyen:
- Comunidades Portside para Justicia Ambiental: Las comunidades de Portside de San Diego debatieron y priorizaron medidas específicas para reducir las emisiones de fuentes de contaminación relacionadas al puerto. Para afrontar esta prioridad, el Puerto de San Diego y el distrito del aire colaboraron para crear el primer bote remolque eléctrico en la nación, el cual reducirá 30,000 galones de diésel al año y el primer par de grúas de muelle móviles totalmente eléctricas.
- Wilmington/Carson/West Long Beach: Las emisiones de pozos de petróleo y gas son una prioridad para estas comunidades y el monitoreo develó emisiones elevadas. El Distrito del Manejo de la Calidad del Aire de South Coast condujo 51 inspecciones, resultando en 21 infracciones.
- Los Ángeles: Más de 160 rótulos fueron instalados en las comunidades de Wilmington y Boyle Heights, que están junto al puerto y a zonas industriales, respectivamente, para informar a los conductores de camiones de carga pesada que el dejar el vehículo en marcha era prohibido.
- Corredor de El Centro-Heber-Calexico: Las comunidades del corredor del Condado Imperial incluye medidas que reducen emisiones y exposición a los niños como proporcionar filtros de aire nuevos para escuelas, electrificación de autobuses escolares, así como proyectos para pavimentar caminos en la comunidad.
- Valle de San Joaquín: Cada una de las comunidades seleccionadas del Valle de San Joaquín han realizado estudios de rutas de camiones para explorar rutas alternas que pueden ser utilizadas por camiones de carga pesada para eliminar el impacto de sus operaciones en comunidades densamente pobladas.
- West Oakland: La comunidad de West Oakland en el Área de la Bahía enfocó sus esfuerzos en la conversión hacia un puerto cero emisiones, reducir los viajes en auto y polvo de caminos, y limpiar la industria local. Su plan ha llevado a medidas que incluyen el remplazo de dos locomotoras con alternativas más limpias, lo cual logrará una reducción de 90% de emisiones de material particulado y la adición de 15 autobuses eléctricos por el Distrito de Transporte Público Alameda-Contra Costa para servir el área.
Los incentivos de CAPP puede ser usados por los distritos del aire como una estrategia para reducir las emisiones. En el primer año del programa, el Consejo de CARB ordenó que al menos 70% de los fondos sean utilizados en comunidades en desventaja y 80% en comunidades de bajos recursos en todo el estado. Los distritos del aire han sobrepasado significativamente este requisito con, hasta la fecha, 94% de incentivos de Protección del Aire en la Comunidad utilizados en comunidades en desventaja y de bajos recursos en todo el estado, con un 40% gastado en comunidades identificadas para el programa. Un panel interactivo está disponible para ver donde han sido usados los incentivos de CAPP en todo el estado.
En abril de 2024, CARB finalizará los cambios propuestos para aumentar la flexibilidad de los distritos del aire en el uso de incentivos de CAPP—para permitir a los distritos del aire imitar los tipos de proyectos desarrollados por las comunidades seleccionadas en cualquier comunidad en desventaja y de bajos recursos en el estado.
Medidas relacionadas en la comunidad
Las medidas recientes son solamente una forma en la que CARB está comprometido para reducir los impactos desproporcionados de la contaminación del aire en comunidades en desventaja. Otras medidas recientes incluyen las siguientes:
A la fecha, CARB ha otorgado más de $4 millones de dólares en proyectos ambientales suplementarios en comunidades incluidas en el Programa de Protección del Aire en la Comunidad.
CARB publicó una Solicitud de Información en septiembre para apoyar la Iniciativa de Monitoreo Móvil Estatal de $30 millones de dólares, que en parte esta destinada a apoyar comunidades que han sido constantemente nominadas para el programa.