SACRAMENTO – El Consejo de Recursos del Aire (CARB por sus siglas en inglés) aprobó hoy una serie de enmiendas al programa de Intercambio de Bonos de Emisión (“Cap-and-Trade” en inglés) para agilizar su implementación y restringir el aumento de costos hasta el 2030. Las enmiendas fijan un límite en el precio por tonelada a las empresas de California que participan en el programa. Este límite asegura que el programa continúe reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero y que ofrezca certeza sobre los costos futuros.

“Estas enmiendas mantienen el éxito del programa Cap-and-Trade en rumbo al cumplimiento de las metas de reducción de emisiones más allá del 2020,” dijo la Presidenta de CARB Mary D. Nichols. “Hemos escuchado a las partes interesadas y creemos que hemos equilibrado las necesidades de las empresas, nuestras comunidades y el medio ambiente.” 

Aparte del límite de precios en los subsidios, estas enmiendas también aseguran que las empresas de California se mantengan competitivas con empresas fuera del estado que no tienen obligaciones con el programa Cap-and-Trade. Los cambios también implementan requisitos estipulados para reducir el número de compensaciones de carbono permitidas después del 2020. 

Las enmiendas implementan la ley AB 398 de la Asamblea, escrita por el asambleísta y miembro del Consejo de CARB en virtud del cargo Eduardo García, y la cual fue aprobada por la Legislatura en 2017 con apoyo bipartidista. La ley también prolonga el programa Cap-and-Trade hasta el 2030.

El precio límite evita que el precio por tonelada de las emisiones de carbono en California aumente continuamente ya que el límite en las emisiones totales reducirá al paso del tiempo. Este mecanismo de control de precios también incluye “reservas” de subsidios que estarán disponibles a inicios del 2021 con dos precios fijos, conocidos como niveles de reserva. Estos niveles de reserva están diseñados a evitar que los precios de susidios de carbono aumenten rápidamente.

El programa actual también cuenta con niveles de reserva, aunque CARB nunca ha realizado una venta de reservas desde que comenzara el programa ya que el precio de los subsidios ha tendido a fluctuar al precio base o por encima del precio base.

Tal como en años anteriores, todos los precios base de subsidios y los precios de niveles de reserva están sujetos a incrementos anuales del cinco por ciento más la inflación.

Las enmiendas aprobadas hoy también continúan el vínculo del programa Cap-and-Trade de California con el programa de Quebec, y culmina el vínculo con Ontario que optó por salir del programa en julio.

Estas enmiendas también hacen pequeños cambios para mejorar y aclarar el programa Cap-and-Trade. El Consejo continuará monitoreando el programa para hacer ajustes conforme sea necesario.

Antecedentes

El programa de Cap-and-Trade es uno de varios grandes programas de reducción de gases de efecto invernadero desarrollados bajo la Ley de la Asamblea 32 (la Ley de Soluciones al Calentamiento Global de 2006). La ley AB 32 obliga al estado, para el año 2020, a reducir la emisión de gases de efecto invernadero a los niveles de 1990. La meta de reducción del estado para 2030 es una reducción adicional del 40 por ciento debajo de los niveles de 1990. Otros programas de la ley AB 32 trabajan en conjunto con el programa de Cap-and-Trade para reducir emisiones en toda la economía. Dichos programas incluyen el Estándar de Combustión de Bajo Contenido de Carbono, la Cartera de Inversión de Renovables Estándar y el programa Autos Limpios Avanzados.  El año pasado, la Legislatura definió el papel del programa de Cap-and-Trade para ayudar a lograr la meta estatal fijada por la ley AB 32 para el año 2030. En 2016, las emisiones de gas de efecto invernadero en California se redujeron debajo de los límites fijados por la ley AB 32 para el año 2020.

Las enmiendas dal programa Cap-and-Trade del 2018